Penelitian ini mengkaji tentang implementasi pencegahan penyalahgunaan narkotika yang dilakukan oleh BNN Kota Surakarta berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 2 Tahun 2020 sebagai respon terhadap tingginya penyalahgunaan narkotika di Kota Surakarta. BNN Kota Surakarta telah melaksanakan pencegahan namun dalam implementasi tersebut terdapat kesenjangan dimana pada tahun 2024 masih tingginya kasus penyalahgunaan narkotika dan Kota Surakarta menduduki sebagai kota kedua di Jawa Tengah dengan kasus narkotika paling tinggi.
Penelitian ini adalah penelitian non-doktrinal, data primer diperoleh dengan cara melakukan wawancara dan mencari informasi yang diperlukan dari pihak yang bersangkutan secara langsung. Data sekunder yang diperoleh dengan mengkaji aturan perundang-undangan, regulasi yang terdapat dalam suatu masyarakat, dokumen resmi, atau yurisprudensi. Data-data yang telah terkumpul kemudian dianalisis dalam bentuk kalimat sebagai pembahasan dalam penelitian ini.
Hasil dari penelitian ini yaitu pertama, pelaksanaan pencegahan penyalahgunaan narkotika telah sesuai dengan Inpres Nomor 2 Tahun 2020 tentang RAN P4GN. Kedua, terdapat beberapa faktor penghambat dalam implementasi pencegahan tersebut diantaranya, keterbatasan anggaran, keterbatasan sumber daya manusia, dan minimnya partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan program pencegahan tersebut.